MISI脫N
VISI脫N
Brindar celeridad y funcionalidad a la identificaci贸n ciudadana, mediante la implantaci贸n de alta tecnolog铆a en sus procesos, con el prop贸sito de garantizar oportunamente el derecho a la identidad y a la seguridad jur铆dica, as铆 como el ejercicio de sus atribuciones como autoridad de migraci贸n, adem谩s de lograr el efectivo control de los extranjeros y extranjeras que se hallaren en el pa铆s, en aplicaci贸n de las pol铆ticas de Identificaci贸n, Migraci贸n y Extranjer铆a emanadas del ministerio del poder popular con competencia en esta materia.
Ser un servicio de referencia y s贸lido prestigio en el territorio nacional e internacional por la excelencia en la gesti贸n que presta en las 谩reas de Identificaci贸n, Migraci贸n y Extranjer铆a; contar con una plataforma tecnol贸gica moderna, s贸lida y confiable que avale la rapidez y calidad de los procesos dentro y fuera del territorio nacional; garantizando el beneficio colectivo, la seguridad jur铆dica y la soberan铆a del Estado.
HISTORIA
Evoluci贸n Hist贸rica del Saime
La historia del Servicio Administrativo de Identificaci贸n, Migraci贸n y Extranjer铆a (Saime), est谩 intr铆nsecamente ligada a la necesidad del Estado venezolano de controlar la identidad de sus ciudadanos y registrar los flujos migratorios, una urgencia que se acentu贸 significativamente a partir de la primera mitad del siglo XX.
I. Antecedentes y Creaci贸n de la Idea (1924)
El origen de la identificaci贸n formal se remonta al a帽o 1924, cuando el Dr.Guillermo Pablo Soublette, un destacado profesional del derecho, propuso al Ministerio de Relaciones Interiores la creaci贸n de una Oficina de Identificaci贸n Cient铆fica.
El prop贸sito inicial es establecer un registro formal y cient铆fico de los venezolanos con el fin de otorgar el carnet de identidad.
La necesidad de control migratorio se hizo patente debido a los grandes movimientos poblacionales que se dirigieron hacia Am茅rica a causa de la Segunda Guerra Mundial.
II. Separaci贸n y Unificaci贸n de las Funciones (1992 – 2004)
Durante varias d茅cadas, el organismo experiment贸 divisiones y fusiones administrativas que moldearon su estructura hasta convertirse en la entidad actual.
Para el a帽o 1992 el Decreto N掳 2.478, se establece una clara divisi贸n de las 谩reas:
- Identificaci贸n: Queda como la Oficina Nacional de Identificaci贸n (ONI).
- Extranjer铆a: Es elevada a Direcci贸n General Sectorial de Extranjer铆a (DEX).
- 聽2000 – 2003 (Reunificaci贸n Temporal): El organismo vuelve a desempe帽ar sus funciones como una sola entidad bajo el nombre de Direcci贸n de Identificaci贸n y Extranjer铆a.
- 聽2004 (Fusi贸n Definitiva): Ambas direcciones se fusionan permanentemente para prestar servicios bajo el nombre de Oficina Nacional de Identificaci贸n y Extranjer铆a (ONIDEX).
III. El Impacto de la Misi贸n Identidad (2004-2006)
Un hito crucial en la evoluci贸n de la instituci贸n fue la creaci贸n de la Misi贸n Identidad en abril de 2004. Esta iniciativa se estableci贸 como una unidad de apoyo social con el objetivo primordial de democratizar el acceso al documento de identidad.
La Misi贸n Identidad, nace con el prop贸sito de saldar una deuda social ya que en el a帽o 2003, siete de cada 10 venezolanos carec铆an de C茅dula de Identidad laminada, siendo la gran mayor铆a personas de las clases m谩s despose铆das o excluidas.
El objetivo operacional es otorgar el documento de identificaci贸n de manera inmediata, expedita, segura, eficiente y gratuita a trav茅s de Unidades M贸viles(m贸dulos situacionales) ubicados en todo el territorio nacional.
Logros Demogr谩ficos:
Durante el mes de octubre 2003 a diciembre del 2004, fueron cedulados 8 millones 710 mil 804 adultos, ni帽os, ni帽as y adolescentes.
As铆 mismo, en el periodo de enero del a帽o 2005 al mes de julio 2006, se emitieron un total de 10 millones 208 mil 091 personas. Los resultados totales fueron m谩s de 18 millones de ciudadanos obtuvieron un documento que les garantizaba el acceso a derechos fundamentales como la educaci贸n, la salud, el cr茅dito y, principalmente, el ejercicio al voto. La inclusi贸n Ind铆gena, por primera vez en la historia de Venezuela, esta misi贸n permiti贸 a los hermanos abor铆genes obtener una C茅dula de Identidad laminada, un documento dise帽ado espec铆ficamente que incluyen datos de su respectiva comunidad ind铆gena.
IV. La Creaci贸n del Saime (2009)
El cambio institucional definitivo tuvo lugar en 2009, sentando las bases de la estructura actual. El 09 de junio de 2009 el Decreto N潞 6.733, establece La ONIDEX, es transformada y pasa a denominarse Servicio Administrativo de Identificaci贸n, Migraci贸n y Extranjer铆a (Saime). Su naturaleza administrativa, lo establece como un servicio desconcentrado adscrito al Ministerio del Poder Popular para Relaciones, Interiores, Justicia y Paz(actualmente MPPRIJP), sin personalidad jur铆dica, pero con plena capacidad de gesti贸n presupuestaria, administrativa y financiera. La formalizaci贸n estructural fue establecida en los a帽os correspondientes al (2013-2015). Pero fue en el a帽o 2013, cuando se inicia el proceso de reformulaci贸n de su estructura organizativa funcional, la cual fue presentada a los organismos competentes y aprobados formalmente en diciembre de 2015, consolidando la estructura legal del Saime.
